5月12日，記者從濰坊市市場監(jiān)管局獲悉，為深入貫徹落實濰坊市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，著力促進優(yōu)化法治環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力。同時落實濰坊市委市政府“重點工作攻堅年”部署安排，推動市場監(jiān)管重點攻堅工作任務(wù)的順利完成。根據(jù)《行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)定，本著處罰與教育相結(jié)合的原則，濰坊市市場監(jiān)管局對市場監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章進行梳理、研討，探索制定了《濰坊市市場監(jiān)管輕微違法行為免予行政處罰清單》。
免罰清單按照《行政處罰法》過罰相當?shù)脑瓌t，所列舉的輕微違法行為，有的是屬于程序違法，依法改正后，可免予處罰;有的違法行為及時糾正，沒有造成危害后果，可免予處罰。
堅持包容審慎和主觀與客觀相結(jié)合的原則。
濰坊市市場監(jiān)管局從包容監(jiān)管角度出發(fā)，梳理列入清單的53項免予行政處罰事項，基本屬于當事人主觀上無主觀故意和明顯過失，客觀上沒有造成危害后果的情形。清單分兩類，涉及法律法規(guī)35部，濰坊地方性法規(guī)1部。一類是：違法行為按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予處罰，但因未造成危害后果，且屬于首次違法的，認定為輕微違法行為的，免予行政處罰，共12條。另一類是：輕微違法行為，按照法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)予處罰，能夠及時改正的，免予行政處罰，共41條。其中廣告方面3項，計量方面5項，市場主體登記方面14項，知識產(chǎn)權(quán)方面1項，特種設(shè)備方面4項，標準法方面2項，食品安全(包括網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管)方面7項，生產(chǎn)許可證方面3項，認證認可方面3項，價格方面3項，電子商務(wù)消費者權(quán)益保護等方面8項。從審慎監(jiān)管角度出發(fā)，清單對食品藥品安全、特種設(shè)備安全等涉及安全、民生等有關(guān)事項采取了從嚴掌握。
在市場監(jiān)管中始終堅持處罰與教育相結(jié)合。
清單進一步細化完善了行政處罰自由裁量權(quán)，將免予處罰的事項具體化和標準化。免罰不是不管，而是給予企業(yè)容錯改正機會，不至因一點小錯，就對其進行處罰，一旦監(jiān)管部門予以處罰，不僅會給企業(yè)帶來經(jīng)濟負擔，還將影響企業(yè)信用。清單將指導執(zhí)法人員辦理行政處罰案件，避免 “一刀切”式的執(zhí)法，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
對未列入本清單，但其違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等符合《行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的免予處罰情形的其他輕微違法經(jīng)營行為，免予行政處罰。對免予處罰的市場輕微違法經(jīng)營主體，應(yīng)運用批評教育、提醒告誡、約談、責令改正等多種手段，確保市場主體及時糾正違法行為，依法依規(guī)經(jīng)營。
標簽： 行政處罰免罰清單
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